Новый закон РФ о меде, пчеловодстве и содержании пасек

4241 0

Свежий и долгожданный закон о пасеках, меде и пчеловодстве 2016 года призван упорядочить и регламентировать ведение пчеловодческих отраслей и их организацию. В нем описаны все полномочия местных федеральных органов власти, перечисляются все породы пчел разрешенных для выращивания и разведения, создан четкий порядок организации пчеловодства, перечислены все требования к пчеловодам. В новом законодательстве закреплены основные важнейшие принципы за такими родами деятельности, как содержание пасеки, пчеловодство, содержание пчелиного роя, улья и так далее.

Видео: Пчеловодство в Карелии — Разработка нового закона

Основные положения

Какие принципы обосновывает новый Федеральный медовый закон?

  1. Аргументированное научное обобщение природоохранных, экономических и общественных интересов в целях сохранения натурального природного генофонда пчел, разумного применения и эксплуатирования, размножение и восстановление пчелиных семей;
  2. Гарантирование физическим лицам беспрепятственно проводить пчеловодство в согласование с действующим Федеральным законом о пасеках и пчеловодстве и меде в РФ, прочими законами и лимитированными нормативными законными актами;
  3. Содействие и помощь людей, коллективных объединений, обществ, юридических лиц, ООО, корпораций, товариществ, ассоциаций в решении задач, нацеленных сформировать становление и подъем роста формирования пчеловодства;
  4. Государственная помощь для становления пчеловодных хозяйств, обеспечение, поддержка и пособничество становления и роста;
  5. Необходимая ответственность физических лиц, которые занимаются разведением пчел и производством меда для извлечения выгоды.

Основные положения

Какие разработки и чего стоит от него ожидать?

  1. Следует отметить, что по новым правилам должен быть создан исполнительный орган власти полномочия, и корректировка работы которого, будет курироваться правительством РФ.
  2. Создана программа финансирования пчеловодческих хозяйств, под которую попадают различные мероприятия и критерии по санитарной профилактике и излечению медоносных пчел. Эта программа разработана с целью отслеживания качества и особенности производимых в пчеловодческих хозяйствах продуктов.
  3. Разработана система поощрений, которая будет применяться на ежегодном конкурсном соревновании регионов. В будущем планируется проводить такие конкурсы на федеральном уровне.
  4. Новый действующий закон о выращивании роя и пчеловодстве РФ позволяет четко сформулировать сделку купли-продажи продуктов пчеловодства.
  5. Регулярный мониторинг позволяет:
  6. Оценить работу проектов экономического развития, регулировать ее стимулирование, определить точное число хозяев пасек,
  7. Следить за объемом выработанной и реализованной медовой продукции.
  8. Эффективно исследовать рынок и ценообразования.
  9. Для развития регионального командования, согласно закону о культивировании пчел и пчеловодстве (РК) и федерального проекта помощи будут закладываться средства, и проводиться мероприятия по выдаче субсидий, компенсаций и кредитов, предоставляться льготы.
  10. Разрабатывается техника обучения экспертов-пчеловодов и повышения их профессиональных навыков и умений.
  11. Определена обязательная регистрация пасеки по месту ее нахождения.
  12. Приведенный обязательный перечень ветеринарно санитарного нахождения пасеки. Создан специальный документ – паспорт, в котором будет содержаться ветеринарная информация.
  13. Пчелиное хозяйство должно обязательно иметь специальную идентификационную табличку с контактными данными и присвоенным уникальным регистрационным номером.
  14. Каждый улей будет промаркирован порядковым номером.
  15. Пасечник обязан пройти оценку состояния хозяйства. Для этого нужно приглашать ветеринара, который проведет проверку и сделает отметку в паспорте.

Правила ведения пчеловодства

Какие основные нюансы по разведению?

  1. Занятие разведением пчел возможно на земельной зоне и площадях общего использования в согласии с законом.
  2. На особо охраняемых зонах и местностях с учетом законов РФ и РК.
  3. На территории юридических, физических и ИП.
  4. Производить работу пасеки можно только при наличии паспорта.
  5. Самоуправляемый орган имеет право ограничивать количество пчелиных семей.
  6. Породы пчел должны быть включены в реестр разрешенных к выращиванию, культивированию и содержанию.
  7. Правила федерального уровня устанавливаются правительством РФ.
  8. Правила регионального (РК), местного уровня могут учреждаться и вводиться с учетом природоохранных, климатизационных, и территориальных свойств, а также в зависимости от критериев местности.
  9. Пасеки должны быть размещены на безопасных местах.
  10. Должны соблюдаться все специфики транспортировки роев.
  11. Разведением пчел можно заниматься только в условиях непосредственной природной среды их обитания.
  12. К пасечникам будут применяться обязательные квалификационные требования.

Размещение ульев

Какие ограничения для пасек в частном секторе? Новый Федеральный пчеловодческий закон 2016 о пчеловодстве содержит ряд предписаний и ограничений для хозяйств, размещенных в населенных пунктах и его границах. В соответствии с этим законом размещать ульи представляется возможным на частном участке, если соседние участки отделены 2‑х метровой стеной или заграждением, но на самом деле такой барьер не является препятствием для пчел.

Видео: Закон о пчеловодстве

Саморегулируемое учреждение пчеловодов

Какие организации могут стать пчеловодческим товариществом и, что для этого нужно?

  1. Такой организацией утверждается некоммерческое учреждение, основанное для регулировки и надзором работы хозяйств и их участников, выдерживание и исполнение ими условий и законов РФ о содержании пасек и пчеловодстве;
  2. Введение учреждения в общий список самоуправляемых систем.
  3. Для того чтобы включить созданный орган в единый госреестр необходимо исполнение следующих условий:
  • в ее составе должно быть не меньше чем 300 физических и юридических лиц, занимающихся разведением пчел;
  • должен иметься аппарат управления смотрящего комитета, конструкционный, структурирующий орган, присутствие норм, правил и стандартов, одобренных в соответствии с требованиями и условиями;
  • она должна иметь официальный интернет-сайт и лабораторию, которая обязана быть аккредитована;
  • иметь минимум двух специалистов в области ветеринарии;
  • должны присутствовать как минимум три лица имеющие ветеринарное, пчеловодное, биологическое образование.
  1. Организация РК сама должна принимать нужные меры, при возникновении конфликтов соблюдая интересы самоуправляемого учреждения, владельцев пасек и ее участников в соответствии с законами РФ.
  2. Ее закрытие и ликвидация будет осуществляться в соответствии с законом РФ о некоммерческих учреждениях.
  3. Реорганизация некоммерческого учреждения неосуществима.

Функции некоммерческого аппарата управления пчеловодов – пасечников

  1. Подготовка, производство, одобрение, принятие стандартов и законов о разведении пчел;
  2. Создание и формирование карт перемещения;
  3. Управление и введение ценными бумагами и документами пасеки, предоставление правительственным и Федеральным органам данных и отчетов для прогнозирования количества роев на территории РФ;
  4. Создание и подготовка законов и критериев, формирование и установка объема членских вкладов и системы их вложения;
  5. Понимание и заинтересованность в собственных участниках и их отношениях с правительственными организациями;
  6. Набор и отчисление участников согласно причинам, введенным действующими законами и внутренними бумагами организации пчеловодов-пасечников;
  7. Надзор за работой всех участников;
  8. Соблюдения условий Федерального медового закона и других нормативов в сфере содержания пасек и разведения пчел;
  9. Ведение регистрационного списка участников и обеспечение доступа сведений содержащихся в этом списке всем участникам;
  10. Формирование информативного, методичного, адвокатского инструмента для собственных членов;
  11. Выполнение, других определенных законодательством функций.

Государственная поддержка

Какие методы будет использовать государство для развития?

  1. Государство обязуется содействовать в развитии пчеловодства.
  2. Предоставляются льготные налоги государства на пчеловодство, выдача кредитов на выгодных условиях, выдача субсидии, помощь в повышении квалификации пчеловодов.
  3. Участвовать в закупках продукции пчеловодства, а также производить действия в научно-исследовательской области, содействовать в становлении и формировании.

Видео: Закон о пчеловодстве в РФ

Паспорт пасеки

Этот документ выдается Федеральным органом исполнительной власти и должен содержать:

  • всю информацию о пчеловоде;
  • число пчелиных семей;
  • информацию о территории, где располагается пасека;
  • сведения о болезнях и карантинах пчел;
  • перечисление профилактических и лекарственных обработок;
  • разъяснения о производимых продуктах и иные сведения.

Охрана пчел

  1. Все ИП, юридические лица и системы и учреждения принимают участие в охране пчел.
  2. Органами общегосударственной власти учитываются предложения и рекомендации граждан по охране и осуществляются основные условия.
  3. Воспроизведение роев должно быть научно обоснованно и использоваться рационально.
  4. Условия, размножение и питание должны охраняться.
  5. Размещать по возможности ульи на зонах и землях, засеянных растительностью, нуждающейся в опылении.
  6. Помощь беспрепятственной транспортировки роев к местам опыления и зимовки.
  7. Запрещается разорение пчелиных ульев в естественной природной среде обитания.
  8. Система охраны ульев и исследований пчелиных роев.
  9. Защита и борьба с болезнями и вредителями.
  10. Для создания более ценных племенных популяций на отдельных местностях будут создаваться племенные репродукторы.

Федеральный закон о разведении пчел и пчеловодстве создан для того, чтобы оказать реальную поддержку для хозяев пасек и многие считают его большим приобретением для сельскохозяйственной сферы даже несмотря на все его недостатки.

Экспорт пчелиной продукции

Какие справки, документы и экспертизы нужны  на пчелиный мед для экспортной торговли? Новые положения о торговле медом.

Причиной проблем с экспортом меда за границу было отсутствие в Российской Федерации норм, документов и законов. Эта проблема очень сильно влияла на экспорт медовой продукции в такие страны, как США, Канада, Китай. В 2016 году федеральные службы россельхознадзора начали оформлять разрешения на вывоз или ввоз меда в Российскую Федерацию.

Чтобы получить такое разрешение для  на экспорт необходимо:

  • зарегистрироваться в единой системе Аргус;
  • обратиться в управление ветеринарии РФ, подать заявку в россельхознадзор региона (РК). В заявлении указать территорию, на которую планируется экспорт;
  • при ввозе груза необходимо предоставить ветеринарное свидетельство (документы с переводом на русский язык), при вывозе медовой продукции из РФ нужно иметь ветеринарное свидетельство на экспортируемую партию, которое на границе переоформляют на ветеринарный сертификат.

Новый Федеральный закон вышедший в 2016 году «о регламенте федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» нацелен на то, чтобы обеспечить наиболее качественный контроль по защите населения от болезней для человека, животных и растений. При экспортной торговле и отправке меда в другие страны нужным условием является обследование предприятия на соответствие ветеринарным требованиям.

Отправитель должен соблюсти все требования ветеринарного законодательства и получить нужные разрешения, которое требуются со стороны импортера. Для отправки партии меда за границу всю продукцию нужно промаркировать и упаковать.

Последнее время большой популярностью среди пчеловодов пользуется страна Китай. Это объясняется тем, что уровень и качество продукции, реализуемой в этой стране очень низкий, и поэтому российские производители пользуется популярностью среди китайских предпринимателей. Новые любопытные законы о пасеках и пчеловодстве позволяют сделать это проще и быстрее. Для осуществления продажи и  медом, а так же экспорта в другие страны пасечнику рекомендуется:

  • изучить рынок этой страны;
  • понимать принципы ценообразования;
  • поиска новых покупателей;
  • оформить куплю-продажу;
  • составить договор с бизнесменами ознакомиться с положениями страхования и доставки груза, правилами таможенного оформления меда на Российской границе;
  • знать правила таможенной очистки.

Необходимые документы

Какие документы нужны при экспорте медового товара:

  • таможенную декларацию (может быть оформлена в электронном виде);
  • получить в региональном (РК) роспотребнадзоре сертификат для экспорта меда;
  • оплатить госпошлину размеры, которой определяются постановлением Правительства РФ;
  • рекомендуется изучить таможенное законодательство страны, маркетинговый рынок и логистические нюансы.
Часто пасечники, решившие произвести экспорт в другую страну, пользуются услугами частных фирм, которые владеют полными знаниями иностранного законодательства, языка (языковой барьер бывает непреодолим), помогают предпринимателям увеличивать доход, проводить качественный анализ рынка, предоставляют офисные, логистические услуги, помогают оформить все документы на экспорт меда, подбирают клиентов и партнеров, дают нужные консультации, и сопровождают пасечника и помогая ему на протяжении всей сделки.

Закон о пчеловодстве в РФ

Продажа меда российские рынки

Какие документы, экспертизы и проверки нужны для торговли на рынках России медом

Многие российские пасечники поставляют свою продукцию в другие регионы страны (РК). Для поставки меда предпринимателям необходимо сформировать пакет документов:

  • оформить договор поставки;
  • составить счет-фактуру;
  • сформировать накладные;
  • иметь все нужные ветеринарные свидетельства;
  • справку от местной администрации о наличии пасеки;
  • паспорт с ветеринарными отметками о состоянии пасеки.

Экспертиза ветеринарного и санитарного надзора

Ключевым источником меда является цветочный нектар. Мед — это поразительный дар природы, который содержит витамины группы Б, Н, К, C, включает в себя органические кислоты, такие как лимонная, молочная, яблочная, диоксибутановая (винная) кислота. Содержит глюкозу (виноградный сахар) и фруктозу (моносахарид), а также активные биологические вещества, которые ускоряют обменные процессы и улучшают качество жизни. Состав медовой продукции сложен, разнообразен и зависит от собранного нектара растений, климата и классификационной породы пчел.

Требования для принятия медовой продукции и проведения экспертизы:

  • у владельца пасеки должен быть паспорт (ветеринарный документ);
  • мед должен предоставляться в таре из допущенных госкомсанэпиднадзором России материалов (алюминиевой чаше, стеклянной баночке, эмалированной посуде, деревянной (не дуб) кадке, емкости из нержавеющей стали), а также в чистой емкости. Если это сотовый мед, то они должны быть на 2/3 быть запакованы;
  • мед должен быть желтого (от светлого до темного, коричневого или белого (белесого) цвета.

Взятие проб:

  • в биолаборатории санэкспертизы, берут анализ из каждого лотка;
  • в случае если медовая продукция реализуется на открытом базаре берутся пробы из каждой единицы;
  • сотовый мед проверяется методом взятия проб из каждой рамки 5×5 сантиметров;
  • медовая проба должна составлять 500 гр. для того, чтобы иметь возможность разделить его на две части одна из которых отправляется в лабораторию, а вторая хранится в качестве ревизовки;
  • если мед расфасован по большим флягам, то для пробы отбирают из каждой упаковки;
  • емкости для санитарных исследований должны быть снабжены стеклянными пробками, которые плотно завинчиваются.

Порядок проведения

Санитарной экспертизой выявляются следующие характеристики:

  • массовая (%) доля воды (химсостав);
  • формулировка качества, сроков годности и выявление фальсификатов (наличие оксиметилфурфурола);
  • диастазнаая (ферментивная) активность, которая зависит от силы пчелиной семьи;
  • все органолептические данные (вкус, запах, цвет, состав);
  • выявление и формулировка цветочной пыльцы (распознавание зерен перги);
  • совокупной кислотности (реакция на щелочь);
  • групповую долю редуцирующего сахара (совокупная часть сахарозы);
  • присутствие механических примесей (внешний осмотр и микроскопия);
  • содержание радиоактивных (могут содержаться из-за повышенного калия) и вредоносных веществ.

В 2016 году ужесточились требования и условия, предъявляемые качественным особенностям продаваемых на российских рынках товаров и товара для экспорта продукция должна четко соблюдать и соответствовать все требованиям ГОСТ. В документе (сертификате качества меда) для продажи должны быть указаны:

  • название организации, фирмы, компании;
  • адрес (юридический) организации, Ф. И. О. (для физических лиц);
  • происхождение (агроботаническое) продукции;
  • полное наименование продовольствия;
  • дата, место где был собран мед;
  • номер поставляемой партии меда;
  • число мест экспортируемой партии;
  • масса с упаковкой и без упаковки;
  • дата выдачи документов – сертификата, накладной, ветеринарного сертификата, пасечного паспорта, индикаторы этого стандарта меда;
  • полные данные результатов анализа, энергетическая ценность;
  • товарный знак (если имеется);
  • срок и условия хранения медовой продукции;
  • информация о сертификации;

Если результаты испытаний оказались плохими и неудовлетворяющими хотя бы по одному из критериев, то над той же партией медовой продукции проводят повторные экспертизы.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (нет голосов)
Загрузка...

Подписаться

Будьте в курсе новостей нашего сайта

Вверх